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不只救災,更要找到重建的永續生機

重建的永續之路
由於氣候的極端變遷,人類已經面臨更加嚴峻的考驗。身為世界的一份子,我們自然也無法自外於環境的改變。從過去早期先民的逐水草而居的原始生活模式,到了漸進式的掠奪大自然的資源,像是沖積平原、海埔新生地的利用以及大肆的土地開發。再加上人口的快速成長及人性的貪婪,長期的累積下來,造成更多已有或潛藏危機的地帶,人們占據了原本不應占有的地帶,2009年8月8日因莫拉克颱風所帶來的「八八水災」,就是自然反撲的例證。
為原住民找到永續的生機
在八八水災中,受創最深的村落,多數是原住民村落。原住民之所以居住在偏遠及危險的地帶,多是出於現實的無奈。原住民族大多屬於經濟上的弱勢,也較缺乏獨立的謀生能力,需要徹底解決這個問題,邁向重建之路,必須從兩個方向下手:
  • 從執政者的高度來看,從國土規劃及所有可能的危險地區再造或遷移時,必須以永續發展的觀點做考量,來面對全球氣候變遷及大自然環境所發出的警訊。在整體規劃及配置未完成之前的權宜措施以及各類短期或局部方案,也必須以自然環境的承載量及永續性為出發點。
  • 對原住民朋友而言,除了督促政府盡快讓災民的居住能有最妥善的安置,讓生活回到常軌。接下來,文化能量的持續累積與災後在地產業的發展,是重建家園的重要環節。如何協助他們創造更多的就業機會及災後產業的重建,乃是另一個更重要、且需要集結民間力量協助的部份。

就民間單位所扮演的角色而言,我們擬從第二個方向著手,以此次台東縣受創最為嚴重的嘉蘭村開始,陪伴災後產業重建之路。

在地組織—嘉蘭村自救重建委員會
嘉蘭村民在災後第一時間立即成立了執行小組匯整工作項目並統合居民意見,建立自主性的機制,並成立「台東縣金峰鄉嘉蘭村自救重建委員會」(簡稱「嘉蘭村自救重建委員會」),協助維護受災戶的權益,針對受災戶的特性及居民需要,擬定各項救助及建設措施,統籌運用及管理各界捐贈物品及財物。
組別 工作內容
安置規劃組 統籌整體的安置規劃、組合屋興建、公約訂定
衛生醫療組 衛生消毒、集體療癒、病友關心及老人關懷
教育發展組 學生安置、交通車及暑期活動安排、學具準備
影像及文字紀錄 影像紀錄、文字紀錄、田野調查
網路訊息組 建立網站並公佈各項活動
災區產業組 生產工具、材料成本的募集、後續應用及發展
災難公園組 選定範圍、提出圖檔並向居民及各單位提出說帖
權益促進組 維護貸款者權益及爭取可能的災後補助
基金募款 連結外部資源,籌募重建所需經費。

台灣好基金會及文化界主要協助內容

工作項目 說明 執行狀況
基金募款
  • 舉辦8/15「Sing For Home為家園而唱」義賣及募款音樂演唱會。
  • 基金會做為後援協助單位,整合各界資源,繼續協助重建經費之籌措。
(1) 8/15募款音樂演唱會,募得經費新台幣1,182,635元整;後續的義賣募款活動,一直持續到11月15日止,共募集新台幣9,986,496元整。
災後產業重建 由台灣好基金會做為平台,整合各界資源,協助「嘉蘭村自救重建委員會」進行文化及產業相關計劃。
  • 已優先協助處理漂流木的取得
  • 永豐餘台東廠已無償提供廠房,作為漂流木的倉儲空間。
  • 協助設立「嘉蘭村漂流木工坊」
  • 協助設立「嘉蘭村婦女工坊」
  • 文化記錄保存